高校實(shí)驗(yàn)室是開展科學(xué)研究與創(chuàng)新的重要實(shí)踐基地，同時(shí)也是高校安全防護(hù)的重點(diǎn)場(chǎng)所。隨著高校實(shí)驗(yàn)室的不斷壯大，危險(xiǎn)儀器設(shè)備的數(shù)量也越來越多。因此，制定高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理規(guī)范及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備的規(guī)范化安全管理就顯得尤為重要。

加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理

1.1安全管理與控制的總體思路

針對(duì)目前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在的問題，結(jié)合學(xué)校安全管理實(shí)際情況，明確了實(shí)驗(yàn)室安全管理的總體思路：牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，立足安全教育，健全管理制度，明確安全責(zé)任，重點(diǎn)進(jìn)行安全基礎(chǔ)性、標(biāo)準(zhǔn)化和長(zhǎng)效性工作。積極建設(shè)以人為本、安全生產(chǎn)、安全教學(xué)、安全科研的校園安全文化。

1.2安全管理的探索與實(shí)踐

(1)完善管理制度。根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定的安全生產(chǎn)管理制度，內(nèi)容涵蓋責(zé)任制落實(shí)、安全監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處理等各個(gè)方面，做到安全生產(chǎn)有章可依、有據(jù)可循，確保安全工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

(2)落實(shí)責(zé)任體系。建立以校、院(系)、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理模式，將安全生產(chǎn)工作分解到各級(jí)部門，人人落實(shí)。特別是對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)，有他人督查、有使用記錄、有應(yīng)急預(yù)案。

(3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)工作首先是要增強(qiáng)每個(gè)人的安全意識(shí)，特別是對(duì)學(xué)生、新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員和換崗人員均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育及培訓(xùn)，將安全管理工作融入到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中；特種作業(yè)人員必須接受與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，通過安全技術(shù)考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證才能上崗作業(yè)，全員做到100％持證上崗。

(4)突出重點(diǎn)監(jiān)控。由專人負(fù)責(zé)定期組織對(duì)鍋爐、電梯、電動(dòng)吊車、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、壓力容器、壓力管道等進(jìn)行檢測(cè)，保證其正常安全運(yùn)行；放射性同位素、射線裝置和放射工作場(chǎng)所定期監(jiān)測(cè)，采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行防護(hù)，保障人員以及場(chǎng)所的安全。

(5)強(qiáng)化隱患治理。定期組織基層通過自查抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)部位隱患問題，籌集經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整改，使安全生產(chǎn)做到預(yù)防為主。在安全生產(chǎn)月和節(jié)假日前后，組織專門人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全校進(jìn)行全面安全檢查，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，提出改進(jìn)措施，有效地消除隱患，做到人人、事事保安全。

(6)深化專項(xiàng)管理。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行全過程管理，從購(gòu)買、使用、回收處置等各方面嚴(yán)格管理；認(rèn)真做好特種設(shè)備的管理；加強(qiáng)放射源和射線裝置安全和防護(hù)管理，按照國(guó)家及北京市的相關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)源場(chǎng)所按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范級(jí)別，安全配備相應(yīng)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，包括防盜門、防盜窗、入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控和值班人員值守。

(7)做好應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，完善應(yīng)急預(yù)案。配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，增強(qiáng)事故應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善預(yù)案，避免將預(yù)案停留于書面，遇到事故缺乏處置能力的情況發(fā)生。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備安全管理措施

2.1總則

按照《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求總則》(GB21746—2008)中關(guān)于危險(xiǎn)儀器設(shè)備的使用要求，凡使用對(duì)人員安全健康可能造成危害和對(duì)財(cái)產(chǎn)可能造成損失的危險(xiǎn)儀器設(shè)備，都必須按照使用要求制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，操作規(guī)程中應(yīng)對(duì)相關(guān)因素明確規(guī)定具體要求；且對(duì)于危險(xiǎn)儀器設(shè)備的保護(hù)和安全裝置作相應(yīng)的要求。

2.2.1一般要求

危險(xiǎn)儀器設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、管理和處置參與危險(xiǎn)儀器設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、管理和處置的實(shí)驗(yàn)室，在綜合參考危險(xiǎn)儀器設(shè)備的適應(yīng)性、材料、機(jī)械性安全、高溫、低溫、高壓、控制系統(tǒng)、信號(hào)和顯示、工作位置、意外事故預(yù)防、在故障狀態(tài)下的安全、適用于特定使用者的要求、電氣設(shè)備安全、輻射和放射性防護(hù)、有毒或有害氣體、液體的防護(hù)等各種安全要求的基礎(chǔ)上，把握好危險(xiǎn)儀器設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、管理和處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，并抓好生產(chǎn)裝置、設(shè)施技術(shù)改造和基本建設(shè)安全管理的三同時(shí)。

2.2.2危險(xiǎn)儀器設(shè)備的使用

(1)危險(xiǎn)儀器設(shè)備的采購(gòu)、到貨驗(yàn)收。經(jīng)辦采購(gòu)特種設(shè)備的單位，必須采用有相關(guān)對(duì)應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位，訂購(gòu)的特種設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該單位所取得的制造許可證書所規(guī)定的品種范圍；危險(xiǎn)儀器設(shè)備在安裝前必須由高校實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督單位牽頭進(jìn)行到貨驗(yàn)收，施工單位依據(jù)裝箱單逐項(xiàng)對(duì)照，保證零、部件和設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)安全監(jiān)督檢驗(yàn)證書、使用維護(hù)說明等隨機(jī)文件齊全，缺項(xiàng)由采購(gòu)方負(fù)責(zé)向生產(chǎn)單位索要。

(2)危險(xiǎn)儀器設(shè)備的安裝、大修、改造。危險(xiǎn)儀器設(shè)備的安裝、大修、改造必須為有相關(guān)資質(zhì)的施工單位，執(zhí)行相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范，確保施工過程中的安全，工程質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；如果危險(xiǎn)儀器設(shè)備為特種設(shè)備，則在特種設(shè)備的安裝、大修、改造過程中高校實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督單位要配合、督促施工單位，從動(dòng)工前將相關(guān)資料報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門備案，經(jīng)核準(zhǔn)后方可施工；到工程完工后，再去特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

(3)新增危險(xiǎn)儀器設(shè)備的注冊(cè)登記。如果新增危險(xiǎn)儀器設(shè)備為特種設(shè)備，則特種設(shè)備驗(yàn)收檢驗(yàn)合格后，施工單位必須將有關(guān)技術(shù)文件和資料移交相關(guān)單位存入特種設(shè)備技術(shù)檔案；新增其他特種設(shè)備在投入使用前或者使用后30個(gè)工作日內(nèi)，施工單位到設(shè)備使用地的區(qū)(縣)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，注冊(cè)登記后，才可以投入使用。

(4)危險(xiǎn)儀器設(shè)備的定期檢驗(yàn)。在用危險(xiǎn)儀器設(shè)備中的特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。實(shí)驗(yàn)室必須嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)檢制度，按時(shí)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。

(5)危險(xiǎn)儀器設(shè)備的停用、啟用、變更、判廢與報(bào)廢。

①特種設(shè)備的停用、啟用。特種設(shè)備因故暫停使用半年以上，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理停用手續(xù)；已申報(bào)停用的特種設(shè)備需重新啟用的，需到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理，并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

②特種設(shè)備安全狀況等級(jí)變更。在用承壓類特種設(shè)備經(jīng)內(nèi)外部檢驗(yàn)或修復(fù)后，檢驗(yàn)單位應(yīng)在出具的檢驗(yàn)報(bào)告中重新評(píng)定安全狀況等級(jí)。如安全狀況等級(jí)有變更，使用單位應(yīng)持使用注冊(cè)登記表和檢驗(yàn)報(bào)告，及時(shí)到負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安全狀況等級(jí)變更手續(xù)。

③特種設(shè)備使用變更。改變承壓類特種設(shè)備的使用條件(壓力、溫度、介質(zhì)、用途等)時(shí)，使用單位應(yīng)持改變使用條件的設(shè)計(jì)資料、批準(zhǔn)文件，以及使用注冊(cè)登記表和檢驗(yàn)報(bào)告，到負(fù)責(zé)使用注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。④特種設(shè)備報(bào)廢。經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)定判廢的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。

2.2.3危險(xiǎn)儀器設(shè)備的使用管理

(1)特種設(shè)備的使用管理。特種設(shè)備安裝、操作、維修保養(yǎng)、管理人員等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得相關(guān)資格后，方能從事相應(yīng)的工作。實(shí)驗(yàn)室必須嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責(zé)任，對(duì)特種設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)；實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行；實(shí)驗(yàn)室必須建立完整、準(zhǔn)確的特種設(shè)備技術(shù)檔案，并長(zhǎng)期保存。

(2)大型儀器設(shè)備的使用管理。大型儀器設(shè)備安裝、操作、維修保養(yǎng)、管理人員等作業(yè)人員，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)或考核后，方能從事相應(yīng)的工作。實(shí)驗(yàn)室必須嚴(yán)格執(zhí)行大型儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，明確維修保養(yǎng)者的責(zé)任，對(duì)大型儀器設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)；嚴(yán)格執(zhí)行大型儀器設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行；實(shí)驗(yàn)室必須建立完整、準(zhǔn)確的大型儀器設(shè)備技術(shù)檔案，并長(zhǎng)期保存。

2.2.4設(shè)立監(jiān)管部門，完善管理制度

危險(xiǎn)儀器設(shè)備的安全管理高校必須成立相應(yīng)的安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家、地方和高校安全管理辦法的行為或者在用危險(xiǎn)儀器設(shè)備存在事故隱患，有權(quán)發(fā)出整改通知書，責(zé)令該單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患；高校必須確定實(shí)驗(yàn)室的主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)以及直接使用危險(xiǎn)儀器設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室基層單位領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)職責(zé)；實(shí)驗(yàn)室必須指定專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)儀器設(shè)備的安全管理工作；實(shí)驗(yàn)室必須制定以崗位責(zé)任制為核心的危險(xiǎn)儀器設(shè)備安全管理制度，并予以嚴(yán)格執(zhí)行。

結(jié)語

(1)在新的形勢(shì)下，面對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，安全管理和控制的難度不斷加大等特點(diǎn)，了解和掌握高校實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，建立高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物數(shù)據(jù)庫(kù)，制定相關(guān)安全管理規(guī)范及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備安全的規(guī)范化管理，推動(dòng)高校安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平成為必然。

(2)針對(duì)目前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理方面存在的問題，明確實(shí)驗(yàn)室安全管理與控制的總體思路和具體實(shí)踐內(nèi)容。

(3)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備安全管理的總則，并確定危險(xiǎn)儀器設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理要求，成為高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備規(guī)范化安全管理的核心內(nèi)容。

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